十七大党章修改的内容可以概括为以下几个方面： 第一，党章修正案总纲部分的修改。 党章总纲增写了关于科学发展观的表述。增写的第七自然段表述为：十六大以来，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。同时，党章总纲和条文部分的其他修改，也都体现了科学发展观的要求。比如，总纲关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设修改的内容，都体现了深入贯彻落实科学发展观的要求。 党章把中国特色社会主义事业总体布局的内容写入党章。党章总纲第九自然段在阐述社会主义初级阶段基本国情和现阶段奋斗目标时，增写了必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容，并在总纲第十四至十七自然段，分别论述了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。这样修改，有利于全面反映社会主义现代化建设的内在要求，使中国特色社会主义事业的布局、目标、任务更加明确，有利于动员全党全国各族人民更好地全面推进中国特色社会主义伟大事业。同时，党章总纲第九自然段还增写了促进人的全面发展，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的内容。这就清楚地表明，我们所强调的发展，是要在经济发展的基础上实现社会全面进步、促进人的全面发展，努力使全体人民共享改革发展成果。 党章将社会主义和谐社会的内容写了进去。党章总纲把党的基本路线的表述最后一句修改为“为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗”。这样修改，使党的基本路线表述更加全面。党章修正案总纲增写了党领导人民构建社会主义和谐社会的自然段，强调按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，以改善民生为重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。这样修改，有利于更好地把握和贯彻构建社会主义和谐社会的方针政策和工作要求。 党章修正案充实了总纲关于发展社会主义民主政治的内容，强调要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，走中国特色社会主义政治发展道路，增写了坚持基层群众自治制度，同时增写了尊重和保障人权，建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序等内容。这样修改，有利于更好地把握和贯彻社会主义政治建设的方针政策和工作要求。 党章修正案总纲充实了发展社会主义先进文化的内容，强调要坚持马克思主义指导思想，树立中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，倡导社会主义荣辱观。这样修改，有利于更好地把握和贯彻社会主义文化建设的方针政策和工作要求。 党中央从新世纪新阶段的新形势新任务出发，着眼于加强军队革命化、现代化、正规化建设，提出了军队要努力为党巩固执政地位提供重要力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强安全保障，为维护国家利益提供有力战略支撑，为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用的历史使命。为体现党对人民军队建设的新要求，党章总纲第十八自然段增写了切实保证人民解放军履行新世纪新阶段军队历史使命的内容。为全面体现党的民族政策，根据党的十六届六中全会精神，党章总纲第十九自然段第一句修改为中国共产党维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，并增写了帮助少数民族和民族地区发展经济、文化和社会事业，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的内容。党章总纲第十九自然段还增写了全面贯彻党的宗教工作基本方针，团结信教群众为经济社会发展作贡献的内容。党章总纲第二十自然段在统一战线构成的表述中增写了社会主义事业的建设者的内容。根据“一国两制”条件下我们党治国理政的新要求，增写了促进香港、澳门长期繁荣稳定的内容。党章总纲第二十一自然段增写了坚持和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，统筹国内国际两个大局，努力推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的内容。这些方面的工作都是中国特色社会主义事业的重要组成部分，根据新形势新任务的要求对党章相应部分进行修改，有利于按照党关于这些方面工作的大政方针做好工作。 加强和改善党的领导，加强和改进党的建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的根本保证。党章总纲对加强和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了一系列新要求，强调要加强党的执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，坚持立党为公、执政为民。在党的建设基本要求中，增写了深入贯彻落实科学发展观的内容，强调要从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的贯彻落实；弘扬求真务实精神，推进马克思主义中国化；坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系；保障党员民主权利，保证全党的团结统一。党的领导的自然段增写了坚持科学执政、民主执政、依法执政的内容，明确提出了促进经济社会全面发展的要求。 第二，党章修正案对党员和党的干部提出了新要求。 第一章第三条对党员必须履行的义务作了补充，第一款增写了学习科学发展观和学习法律知识的内容，第八款增写了带头实践社会主义荣辱观的内容。做这样的充实，使党章关于党员必须履行的义务的规定更加符合加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，有利于促进党员保持先进性、发挥先锋模范作用。第六章对党的干部提出了新的要求，第三十四条第一款增写了带头贯彻落实科学发展观的内容，第二款中的“在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩”修改为“在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩”，第五款增写了加强道德修养的内容。这样修改，有利于树立正确的用人导向，促使各级领导干部增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉加强党性修养和道德修养，脚踏实地为党和人民建功立业。 第三，党章修正案在党的组织制度方面做出了新规定。 制度建设是党的建设的重要内容。第二章对党的组织制度做出了3项新规定。一是第十条第四款增写了党的各级组织要按规定实行党务公开的内容。党的十六届四中、六中全会都明确提出要推进党务公开，各级党组织进行了积极探索，积累了成功经验，受到广大党员干部普遍欢迎。在党章中增写这方面的规定，有利于进一步发展党内民主，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务，增强党的团结和活力。二是第十一条增写了党的各级代表大会代表实行任期制的内容。主要考虑是，党的十六大和十六届四中全会都对党的代表大会闭会期间发挥代表作用提出了明确要求，各地对党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式进行了积极探索，取得了较好成效。在党章中明确党的各级代表大会代表实行任期制的条件已经成熟，可以为充分发挥代表作用创造条件。将来根据这项规定制定具体实施意见，明确党的各级代表大会闭会期间代表的职责和权利。三是第十三条增写了党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度的内容。中央决定实行巡视制度以来，取得显著成效。把巡视制度写入党章，有利于加强党内监督，促进反腐倡廉工作。 党章修正案对党的中央组织和地方组织的工作制度做出了新规定。第二十一条增写了中央政治局向中央委员会全体会议报告工作、接受监督的内容；第二十七条增写了党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作、接受监督的内容。主要考虑是：党的十六大以来，中央政治局向中央委员会报告工作已经形成制度，地方各级党委也在这方面作了积极实践。把这项制度写入党章，有利于进一步发扬党内民主、加强党内监督，有利于进一步发挥党的各级委员会全体会议的作用。 党章修正案对党的基层组织提出了新要求。一是把第二十九条第一款“社会团体、社会中介组织”改用社会组织来表述。主要考虑是，用社会组织的概念来替代社会团体、社会中介组织的概念，可以涵盖包括新社会组织在内的所有社会组织。作这样的修改，有利于加大在新社会组织中建立党组织的工作力度，扩大党的工作覆盖面，增强党执政的群众基础和社会基础。二是第二十九条第二款关于党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会选举办法的规定，增写了提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见的内容。把第三十条中关于“基层委员会、总支部委员会、支部委员会选出的书记、副书记，应报上级党组织批准”修改为“基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准”。主要考虑是，党的十六大提出逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举范围的要求后，不少地方开展了由党员大会或党员代表大会直接选举基层党组织负责人的试点，实践效果很好。做这样的修改，有利于在基层党组织选举中普遍实行党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，扩大基层党组织领导班子候选人提名的民主，拓宽选人用人视野，加强党的基层组织领导班子建设；有利于给直接选举基层党组织领导班子等扩大党内基层民主的探索留出空间。三是第三十一条第二款增写了组织党员学习科学发展观和学习法律知识的内容，把第三十一条第三款“对党员进行教育、管理和监督”修改为“对党员进行教育、管理、监督和服务”。这体现了深入贯彻落实科学发展观对党的基层组织提出的新要求，运用了保持共产党员先进性教育活动的成功经验，有利于进一步激发党员的内在动力。四是第三十一条第三款增写了加强和改进流动党员管理的内容。随着我国改革开放不断深入和社会主义市场经济体制不断完善，各类人员在产业之间转移和地区之间流动日益频繁，其中有不少是共产党员。加强和改进流动党员管理是新形势下党员管理的新课题，也是基层党组织的一项重要任务。作这样的规定，有利于党员流出地和流入地的基层党组织落实各自责任、形成管理合力。 党的十七大修改党章遵循的原则是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，体现科学发展观等党的十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想，把党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署写入党章；坚持发扬党内民主，集中全党智慧；保持党章的总体稳定，只修改那些必须改的、在党内已经形成共识的内容，努力使修改后的党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。
对于广州人而言，台风向来不是坏事。这座超级城市位于珠三角北部，台风抵达的时候，风力早已衰弱，剩下的就是一阵雨中的清凉，然而这次不一样……
无色“彩虹”
2015年10月4日17点左右，台风“彩虹”抵达广州，但送来的不是七彩的心情，而是广州历史上一次最大规模的停电。番禺、海珠两个区，40.9万户人家断电，超过100万人受影响。
“彩虹”抵达广州，首先与它邂逅的，是南部的番禺、海珠，而它在行进过程中发生了一点变化：台风外围冷热空气对冲，形成了小范围的龙卷风。龙卷风改变了力的作用方式，使“彩虹”不像以往的台风那般温柔，而是变得凌厉、凶暴，真正的问题在于，这股小范围的龙卷风，经过了一个最不应该经过的地方——广南变电站，这是一个500千伏的变电站！
有一点常识需要普及：发电厂发出来的电送到广州，先要把电压提高，变为高压电，抵达用户附近，再按需要把电压逐级降低。500千伏是超高压电，广州地区一共只有六个500千伏的超高压变电站，其中中心城区有四个。一个500千伏变电站，就是一张蛛网的中心，如果它出现故障，那么整张蛛网都会停电……
龙卷风能把什么都卷到空中去。铁皮、棉被、衣服、塑料，都被挂在了高压线上，有的同时被挂上了两条高压线，强大的电流冲击导致了短路。一瞬间，保护开关跳闸，广南变电站全站失压，同时造成供电区域内五个220千伏变电站失压，14个110千伏变电站失压。
40.9万户广州人家失去了色彩，夜色随后降临，做饭、看电视、逛街，等等，都停止了……
黑暗雨夜
灾难降临时的声音是这样的：“突然听到一阵很大的声音，就像是火车‘呼呼’地开过。”
这是广南站站长詹钟涛的描述，让人想起艾略特的诗句：“世界轰然倒塌，不是‘砰’的一声，而是‘嘘’的一声……”在詹钟涛听到这阵“很大的声音”后，他的电话响了：“广南站全站失压！”
这个久经战阵的电力行家吃了一惊，这是此前从未发生过的事！
听到这一消息的远不止詹钟涛一个，有一名老员工，他深知500千伏变电站全站失压会是一种什么样的情景，听到消息时，他的电话几乎掉到了地上。
大面积停电导致了什么结果？番禺、海珠大批街道社区同时停水，交通灯失灵，停车场拥堵……恐慌情绪进一步蔓延，生命财产面临危险，社会不确定因素积聚……举个例子，停电区域内有广东省第二人民医院、孙逸仙医院，抢救、手术及各种机器需要运转，但备用电力所能坚持的时间有限……
这本是一个愉快的假期，但广州供电局系统的职工们闻讯后停止了手头正在做的各种事，通过各种交通方式辗转回到了岗位。一位正在桂林度假的员工，当晚就赶回了抢修现场，他说：“刚进入变电站的时候，感觉到一阵别样的寂静，平常所有机械的细微声响、电线之间的‘噼里啪啦’声、主变运行时候的‘嗡嗡’声全听不见了。”
广州供电局变电三所的一位老员工说：“工作20多年从没遇过这种情况，当时广南站一片狼藉，刚开始真有一种无从下手的感觉。”
这位老员工接报后，很快赶到了站里，当时风雨交加，站内也停电了，现场一片漆黑。工人们冒着暴雨，拿着手电筒或应急灯，在现场摸查受损情况，衣服很快就都湿透了。首批进入广南站的492名“先头部队”摸清了受灾情况，并连夜做好了施工方案。当晚有4200余人、600余台车辆投入抢修。
“致命游戏”
故障出现总是很突然，就像电流本身一样，电光石火。
第一步的应对非人力所能为，必须依靠智能化设备——继电保护装置。它就像人体的神经一样，能够即时做出反应，比如手指触摸到烫手的水壶，马上就会条件反射地抽离，不需要经过思考。
继电保护的目的，行话叫“切除故障”。通过电网上的连接开关自动跳闸，把电网的故障区域隔离出整个供电网络。广州供电局运行方式科的技术人员打了一个比方：“就像伤口受感染了，如果不尽快剔除腐肉，那么感染就会扩散。”
广南站遭受袭击后短短30秒，继电保护不断动作，开关动作309次，无一错误。这要求他们根据各线路的电流、电压、频率等复杂的实时数据，准确地做出判断，一次判断失误可能造成更大故障。
他们采用了远程遥控操作，广州中调当值调度长说：“就像电子游戏，却是一场输不起的游戏。”
六个人，全是年轻人，资历最老的也只工作了五年。他们在三个多小时里进行了379次远程操作，无一失误。事后局领导给予了“了不起”的评价。大部分在供电行业工作的人，一辈子也不会碰到如此规模的故障事件，操作者的心理压力可想而知。
远程遥控，是技术设备立功的另一个侧面。以往，线路故障出现后，需要派人前往现场操作开关予以恢复，调度下达指令后，最近的工作人员奔赴现场，完成操作至少需要十分钟。在恶劣天气条件下，如果道路、桥梁损毁或者严重拥堵，时间更难以预计。而因为新技术的使用，现在可以由调度统一指挥进行远程遥控操作，每个开关操作完成缩短到一分钟。
“广州速度”
供电恢复后，广州供电局系统内那些失去假期的人还有更多的工作要做，但他们至少内心安定了。
一天半内，500千伏广南变电站恢复220千伏带电送电，应急响应由一级降为三级，电网运行风险由三级降为四级。五天内，500千伏变电站500千伏线路送电，标志着广南站全站恢复正常运行，比预计提前了两天。
在广南站抢修过程中，人们从高压电线上清理出了“彩虹”送的“礼物”：铁皮等垃圾超过三吨，从电线上取下的棉被有几十床……
同时，人们还“清理”出了一些具有历史意义的事实：广州历史上第一次500千伏变电站全站失压；第一次多类型、多重故障集中在30秒内出现；第一次短时间内309次开关保护动作并且百分之百正确；第一次在一次故障中出动抢修人员14000人次；第一次在几个小时之内调度人员成功遥控操作379次；第一次五个小时快速恢复40余万户用户供电……这创造了极端严重的500千伏变电站全停后的“广州速度”。据称，当这些事实被披露以后，有的国内专业人士都感觉难以置信。
每一步似乎都充满了偶然性，比如开关全部听话，比如木棉站在去年投产，似乎都是值得庆幸的因素，也有人说是老天爷帮了忙，其实不然，早在2013年，他们就演练过广南站两条母线同时失压的情况。当时他们在演练时发现一部应急发电车接口对不上，后来赶快完善了接口，接上并试验了发电车。如果没有那次演练，为变电站工作、生活供电的变压器这次将无法使用，现场指挥只能摸黑进行。
电停了，电又来了。对城市居民，只是一个时间段的烦恼，而一暗一亮之间，是一股密切配合的力量在争分夺秒，“重启”这座城市。
以人为本、执政为民是我们党的性质和宗旨的集中体现
胡锦涛《以人为本，执政为民》2011年
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